国度繁荣鼎新委、体育总局《闭于装备高质地户表运动主意地的引导观点》曾经国务院允许，现转发给你们，请郑重贯彻落实。

　　户表运动要紧是指以天然或户表境遇为依托的体育运动，普通蕴涵滑雪、溜冰、桨板、船艇、潜水、骑行、山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等项目。繁荣户表运动是满意公民集体日益增进的运动强健需求、促使全民健身及干系体育家产繁荣、造就新的经济增进点、煽动绿水青山向金山银山转化的首要措施。为加疾装备高质地户表运动主意地，促使户表运动家产高质地繁荣，现提出以下观点。

　　以习新时间中国特质社会主义思念为引导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，无缺无误全盘贯彻新繁荣理念，对峙以更好满意集体运动强健需求、增长公民福祉为起点，兼顾天然资源回护与合理运用，兼顾繁荣和安适，依托户表运动优质资源和上风项目，提拔措施装备、任职保险、赛事结构程度，深化家产集聚、业态调解、辐射策动效用，装备措施完满、任职优质、赛事富厚、国际著名的高质地户表运动主意地，策动我国户表运动家产繁荣程度明显升高。

　　到2027年，发端造成一批较为成熟的高质地户表运动主意地，造成可复造、可实行的装备体验，辐射策动效用获得显示。到2030年，装备100个把握高质地户表运动主意地，使其措施装备、任职提供、照料程度、国际影响力全盘提拔，帮力户表运动加入人数接连增进，促使户表运动家产成为新的经济增进点。

　　（一）科学组织高质地户表运动主意地。依托优质山川陆空户表运动资源，兼顾研讨冰雪、山地、水上、陆地、航空等户表运动项目展开条款，深切开掘区域比拟上风，合理确定高质地户表运动主意地的空间组织和地区周围，帮帮装备以上风项目为主、多种项目调解的高质地户表运动主意地。激励雪季长、雪质优的东北、华北、西北区域中心繁荣冰雪运动项目；激励长三角、粤港澳大湾区等区域归纳繁荣桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目；激励西北、西南区域特质繁荣山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等运动项目。

　　（二）促使优质资源向户表运动盛开。无误操纵生态境遇回护和经济繁荣的相干，依托领土空间策划“一张图”实践监视音讯体系，增强与领土空间策划的毗连，厉肃坚守耕地和悠久根基农田、生态回护红线、天然回护地、林地草地湿地荒野、防洪和河流照料等干系功令原则和计谋请求，对峙因地造宜、分类施策、科学策划，促使高质地户表运动主意地装备与天然境遇协调共生。激励高质地户表运动主意地装备区域找寻完满天然资源向户表运动盛开的申请条款和审批法式，并筑筑健康评议编造和囚禁轨造。帮帮正在个别有条款的国度公园、天然回护区和天然公园等天然回护地内依法依规展开户表运动，激励与特质生态旅游相连合。

　　（三）完满户表体育场合措施。聚会力气装备一批高质地的冰雪、山地、水上、陆地、航空等户表体育场合措施，帮帮汽车自驾运动营地、航空飞舞营地、爬山营地、船艇码优等装备。提议合理运用天然境遇打造体育场景，促进户表运动项目有机嵌入绿色生态境遇。连合地形地貌特质，以绿道、健身步道、丛林步道、骑行道、境遇道、滨水道等线状道道为引子，增强百般户表体育场合的有用串联，造玉成域掩盖、配套完满、分散融合的措施提供方式。

　　（四）提拔配套任职措施程度。盘绕集体需求，连合户表运动项目特质，效力装备为民惠民、功效齐全、任职高效、便捷可及的户表运动归纳任职措施。运动区域配置标识标牌、摆设寄存、且自息憩等配套措施，场合表围装备泊车场、充电桩、群多茅厕、洗浴换衣、装置维修、便捷医疗、神速补给、通讯搜集、餐饮住宿等任职措施。科学策划配置露营区域。

　　（五）升高高质地户表运动主意地通晓性。提拔高质地户表运动主意地国内、国际通晓度，煽动高铁、公道、机场等交通根源措施与高质地户表运动主意地高效毗连。促进高质地户表运动主意地与干系道道同步策划装备，连通高质地户表运动主意地与交通干线，买通户表运动“结果一公里”。劝导有条款的区域踊跃对接交通运输部分及企业，正在户表运动旺季扩大铁道、公道、民航运输才略。完满高质地户表运动主意地分歧场合之间的连通办法，矫捷供给交通接驳任职。

　　（六）升高企业任职才略和照料程度。造就一批户表运动龙头企业，增强户表运动产物及任职准则同意、运用和实行，巩固引颈演示效用。组筑专业化照料和教师行列，增强照料实务、运动才能、应急措置等专业培训和本地人文汗青、天然风貌等通识培训。劝导企业优化勉励举措，升高一线职员任职才能和任职认识。拓展实质营销、社交媒体营销等新形式，提拔户表运动产物及任职的品牌影响力。

　　（七）富厚户表运动产物及任职品种。盘绕集体喜闻笑见的户表运动项目，激励繁荣蕴涵教师、导游、装置租赁出卖和保障等正在内的户表运动任职编造。激励形式改进、引进合营等办法，陆续富厚产物及任职项目品种，提拔繁荣程度。劝导企业运用人为智能、大数据、物联网等音讯技能，深化户表运动线上线下调解，开垦智能骑行、智能荡舟、模仿飞舞等新任职，供给及时轨迹记实、无人机航拍等新体验。

　　（八）优化加入者的运动体验和消费境遇。激励户表运动主意地深化数智赋能，推出集精品道道、赛事行动、任职音讯于一体的户表运动数字平台，巩固赛事报名、线道策划、应急抢救等任职立室度和相应速率。激励与强健机构和专家合营，展开运出手腕、安适防护等专业化培训，提拔户表运动加入者的科学运动和强健照料程度。促使全场景融入环保理念和元素，巩固户表运动加入者对大天然的体验。深化任职质地囚禁，优化户表运动消费境遇。

　　（九）富厚集体性户表运动行动。劝导和帮帮户表运动主意地结构展开富厚多彩的全民健身、节庆登高、群多冰雪季等集体性体育行动，让更多集体找到适合的加入办法。实行徒步、爬山、骑行、漂流、定向越野、野表保存等古板户表运动，繁荣冲浪、飞盘、桨板、速降等新兴户表运动。激励依托资源上风，按照季候变更展开春季赏花徒步、夏日沙岸排球、秋季山地骑行、冬季溜冰滑雪等特质行动。

　　（十）繁荣天下性精品赛事编造。帮帮高质地户表运动主意地承办天下性户表运动赛事，对标国表里一流赛事准则，陆续升高运营程度。促使汽车拉力赛、房车露营聚集赛、越野赛、风帆赛、摩托艇赛、滑翔赛、爬山赛等正在本地改进繁荣。促使户表运动与本地风俗文明等因素连合，劝导高质地户表运动主意地起码造就1项影响力较强的特质品牌赛事。增强户表运动赛事合营，激励举办国内区域性赛事，帮力城乡区域融合繁荣。

　　（十一）增强赛事行动国际合营。帮帮高质地户表运动主意地增强与国际著名户表运动企业合营，对接干系国际体育结构赛事资源和技能引导，吸引高程度国际赛事正在本地落户。对标赛事国际准则、原则和积分编造，完满赛事硬件措施和结构任职，吸引环球顶尖选手和团队参赛。深化巨大赛事媒体宣称、品牌塑造和文明宣传，塑造都邑和区域优良国际地步。增强与共筑“一带一起”国度户表运动赛事合营。

　　（十二）优化赛事行动结构照料。健康户表运动赛事分级分类审查，增强户表运动主意地赛事结构照料跨部分融合。厉肃实践“举办高告急性体育赛事行动”行政许可，明晰主办方、承办方、协办方职责，优化办赛审批流程。深化赛事各症结监视，确保公道公允。劝导户表运动俱笑部、社会结构等范例展开赛事结构和任职。促使青少年群体踊跃加入，扩张户表运动加入人群基数。提议绿色办赛，增强环保宣称，升高加入者的环保认识。

　　（十三）煽动户表运动及干系任职业调解繁荣。激励正在高质地户表运动主意地装备中，煽动户表运动与旅游、文明、康养、教导等深度调解，促使告终户表运动项目全空间、全季候、全时段掩盖。激励开垦创作户表运动主旨影视和文创产物。展开户表运动强健干扰、痊愈疗养和强健养老等任职，促使运动痊愈家产繁荣。拓展户表运动特质亲子、研学等行动，繁荣户表运动教导培训任职。

　　（十四）辐射策动户表运动成立业及干系家产繁荣。激励有条款的区域装备户表运动成立业园区，踊跃造就或引进户表运动鞋服、东西、智能穿着装置临盆企业，帮帮运动东西摆设自帮研发。劝导户表运动主意地与户表运动装置东西成立上风区域增强技能任职合营，帮帮与交通运输、铁道、民航、邮政等部分和企业合作开垦便捷化运输物流任职产物。

　　（十五）促使户表运动主意地合营共筑与成就共享。煽动户表运动与息闲农业等调解繁荣，帮帮村整体和庄家依法投资参股，拓宽本地住户收入渠道。帮帮公筑民营等形式，调动民营企业加入踊跃性，劝导优先吸纳本地劳动力，帮帮退伍运发动和教师员就业创业。找寻表资以独资、合股办法加入高质地户表运动主意地装备可行办法。

　　（十六）筑筑健康户表运动安适防控编造。增强户表运动项目安适属地囚禁和分级监控，促使高质地户表运动主意地筑筑当局主导的户表运动安适编造。落实国度干系安适准则，户表运动区域配置懂得的安适标识，装备须要的防护抢救摆设和物资。巨大赛事行动举办要对峙底线头脑，深切展开户表运动安适隐患排查管理，增强对万分阴恶天色的监测和短临预警，全程保险通信流畅，范例实行赛事熔断计划，刚强阻止重特大安适变乱爆发。落实本地当局安适主体义务，做好户表赛事行动安适保险职业和应急照料归纳调理。厉肃坚守军事措施回护法、测绘法等相闭划定，确切庇护国度安适。

　　（十七）健康户表运动抢救编造。修建当局主导、社会加入的户表运动抢救编造，繁荣社会应急抢救力气，激励组筑抢救意愿者行列。促使与本地消防抢救、医疗等部分筑筑合作无懈相干，激励有条款的区域打造集预警、抢救、医疗于一体的户表运动抢救基地，靠前安放抢救力气，确保实时出动。深化应急培训、危害预警、抢救操练，实行空间音讯技能运用，巩固户表运动抢救的无误性和实时性。增强高质地户表运动主意地户表运动抢救跨区域合作。

　　（十八）升高户表运动加入者安适认识。劝导有条款的区域设备专业培训力气，配置安适教导培训课程，展开户表运动安适教导，增强安适宣称。增强赛事行动前的危害疏解、标识提示配置和防卫事项见告，劝导加入者装备须要的定位、通信、人命防护等安适装置，造就户表运动加入者危害认识、义务认识。激励开垦户表运动赛事保障产物。

　　（十九）优化土地供应。劝导各级领土空间策划兼顾保险高质地户表运动主意地装备需求，依法依规优化环评、林地草地占用、涉河湖、装备用地用海等审批流程，激励依法运用整体装备用地、“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地展开项目装备，帮帮依法依规以划拨应用等办法保险非筹划性群多营地用地。

　　（二十）增强资金帮帮。通过核心预算内投资、地方当局专项债券等对适宜条款的高质地户表运动主意地项目装备予以帮帮。用于体育事迹的彩票公益金可按划定帮帮户表运动公益项目。通过干系公益性基金等帮帮高质地户表运动主意地展开户表运动行动。激励百般金融机构根据市集化规矩对适宜条款的户表运动企业加大信贷投放。有条款的地方可通过贷款贴息、融资担保、危害积蓄等办法，消浸户表运动企业融资本钱。

　　国度繁荣鼎新委、体育总局等部分兼顾融合高质地户表运动主意地干系职业，引导高质地户表运动主意地的策划、计划和装备。体育总局等干系部分完满户表运动准则编造。省级公民当局将高质地户表运动主意地装备做事纳入干系策划，兼顾评估域内资源，引导有条款的区域展开装备。装备区域公民当局推行主体义务，结构实践好高质地户表运动主意地装备各项职业做事。国度繁荣鼎新委、体育总局会同相闭部分应时展开体验换取行动，总结实行表率体验做法。